Minuta Nro. 202440

Benito Juárez,  12 de Abril de 2024.-

Puesta a consideración de los señores concejales en la sesión Ordinaria del día once de Abril del corriente año, el proyecto de comunicación presentado por el  bloque  Unión por la Patria PJ- Fondo Nacional de Incentivo Docente.

Que el mencionado proyecto fue aprobado por unanimidad elevamos la siguiente:

Minuta de Comunicación del H.C.D. Nº  40/2024

Visto

Que el gobierno  argentino eliminó definitivamente el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) por decisión del presidente Javier Milei.

Y Considerando

Que el mismo, era un componente del salario de los educadores de nivel inicial y medio que el Estado pagaba desde hacía 25 años.

Que la mencionada medida fue implementada de hecho en enero, cuando el presidente decidió no girar a las provincias los fondos que eran percibidos directamente por los docentes.

Que ese recorte quedó formalizado en el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) N°280/2024 en la página 181 del Anexo 1.

Que el mencionado recorte, elimina los $276.262 millones previstos en el Presupuesto de 2023, prorrogado para este año.

Que los sueldos de los docentes están a cargo de las provincias desde la década del 90′ y el FONID (Ley 25053) se estableció en 1998 como uno de los logros de la Carpa Blanca, la cual expresó un plan de lucha de 1003 días, manifestando la resistencia del sector docente a las políticas de transferencia de la educación a las provincias y el deterioro de la inversión pública en dicho ámbito que llevó adelante el entonces Presidente Carlos Saúl Menem.

Que en la reuniones Paritarias, no solamente los sindicatos docentes nacionales reclamaron el pago adeudado de FONID 2023 / 2024, sino que también los ministros de educación provinciales exigieron su continuidad.

Que la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina ( CTERA) representada por su Secretaria General Sonia Alesso, con el patrocinio letrado  del Dr. Marcelo Bustos Fierro, apoderado de la organización, reclamó en sede judicial se garantice que el gobierno nacional abone el pago del Fondo Nacional de Incentivo Docente ( FONID ) del año 2023 y 2024, a la fecha adeudados.

Que la demanda, quedó radicada ante el Juzgado Nacional de 1ra. Instancia del Trabajo Nro. 8 de Capital Federal, y solicita se declare el derecho de las trabajadoras y los trabajadores de la Educación al cobro del mencionado rubro que conforma el salario de los docentes, que el Estado Nacional se ha negado a la fecha a abonar, no obstante su obligación según la ley 25.053 y lo establecido en el marco de la Paritaria Nacional Docente -art. 10 Ley 26.075-, existiendo la asignación presupuestaria que contempla la Ley 27.701, vigente en virtud del DNU 88/2023 dictado por el propio gobierno nacional.

Que los mencionados fondos, son fundamentales, ya que componen los salarios docentes, el sostenimiento de la infraestructura y la tecnología escolar, la formación de maestros y la educación técnica, entre otros aspectos».

Que la decisión efectuada con el decreto es ilegal, ya que este es una norma de menor rango y por lo tanto no puede derogar una ley del Congreso.

Que, en los hechos concretos, significa además una rebaja salarial para el sector docente y complica fuertemente a las provincias, ya que, en referencia al incentivo, algunas de ellas, lo adelantaron, otras no lo pueden pagar y otras lo están pagando de forma provisoria pero no puede asegurar su continuidad.

Que, sin duda alguna, la Ley Nacional de Educación y la Ley de Financiamiento Educativo claramente dicen que el Estado nacional y los Estados provinciales son corresponsables de la educación del pueblo Argentino.

Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante del Partido de Benito Juárez manifiesta su desacuerdo y rechazo a la medida del gobierno nacional  de eliminar el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID) , mediante la efectivización del  Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) N°280/2024.

Artículo 2°: Envíese copia del presente proyecto a la Cámara de Diputados de la Nación Argentina

Artículo 3°: De forma.-

Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante a los once días del mes de Abril del año dos mil veinticuatro