Resolución Nro: 2016699

RESOLUCION DEL H.C.D. N° 699/2016.-

VISTO:

QUE, LOS PRIMEROS AUXILIOS (PA) SE DEFINEN COMO LA ATENCIÓN INMEDIATA BRINDADA A UNA PERSONA HERIDA O ENFERMA SÚBITAMENTE, Y CONSISTEN EN DAR ASISTENCIA HASTA QUE UN NIVEL MÉDICO MÁS AVANZADO ESTÉ DISPONIBLE. NO EN TODOS LOS CASOS SE REQUIERE ATENCIÓN MÉDICA ESPECIALIZADA, YA QUE ALGUNAS HERIDAS, COMO ABRASIONES O PEQUEÑAS INCISIONES PUEDEN TRATARSE CON PROCEDIMIENTOS SENCILLOS. OTROS EVENTOS, SIN EMBARGO, REQUIEREN ATENCIÓN MÉDICA ESPECIALIZADA, Y EL RESCATISTA NO PUEDE PRETENDER SUBSTITUIR ESTE TRATAMIENTO. EN DIVERSOS PAÍSES, EXISTEN DIFERENTES ORGANISMOS ENCARGADOS DE BRINDAR CAPACITACIONES EN DICHO TEMA, Y AUNQUE EL PRINCIPAL ES LA CRUZ ROJA, TAMBIÉN OTRAS INSTITUCIONES O PERSONAS ESTÁN CERTIFICADAS PARA BRINDAR ESTE SERVICIO. LA CAPACITACIÓN EN PA ES DE SUMA IMPORTANCIA PARA EMPRESAS Y FAMILIAS, YA QUE EN CUALQUIER EMERGENCIA, UNA PERSONA PREPARADA SE CONVIERTE EN LA DIFERENCIA ENTRE LA VIDA Y LA MUERTE. ABEL VARGAS ?INSTRUCTOR CERTIFICADO EN PA POR ATENCIÓN DE EMERGENCIA Y EL INSTITUTO DE SEGURIDAD , DE ESTADOS UNIDOS (EMERGENCY CARE AND SAFETY INSTITUTE, ESTADOS UNIDOS)? COMENTA QUE PERSONAS QUE HAN ASISTIDO A SUS CURSOS, LE CUENTAN CÓMO LOGRARON SALVAR A PERSONAS DE AHOGAMIENTO UTILIZANDO LA MANIOBRA HEIMLICH. TAMBIÉN INDICA QUE LOS PADRES DE FAMILIA, AL NO ESTAR CAPACITADOS EN EL TEMA, INTRODUCEN TENEDORES, ALAMBRES Y HASTA GANCHOS DE ROPA, EN LA BOCA DE SUS HIJOS TRATANDO DE SACAR EL OBJETO TRAGADO, CAUSANDO AÚN MÁS DAÑO. UNA VÍA AÉREA OBSTRUIDA PUEDE CAUSARLE LA MUERTE POR AHOGAMIENTO A UNA PERSONA EN 3 O 4 MINUTOS, Y UNA AMBULANCIA PUEDE LLEGAR MUCHO DESPUÉS DE ESO, POR LO QUE UN PROCEDIMIENTO SIMPLE PUEDE SALVARLE LA VIDA A ALGUIEN MIENTRAS LLEGA LA AYUDA MÉDICA. TAMBIÉN LA FALTA DE OXÍGENO PUEDE CAUSAR SERIOS DAÑOS EN EL CEREBRO, Y EL TIEMPO DE ACCIÓN REQUERIDO ES TAN CORTO QUE NO SE PUEDE ESPERAR QUE UNA LLAMADA AL HOSPITAL O A UN EFECTOR DE SALUD SOLUCIONE ESTE TIPO DE SITUACIONES;
Y QUE, ESTE ASPECTO SE VUELVE AÚN MÁS RELEVANTE, ENTRE MÁS ALEJADOS ESTÉN LOS SERVICIOS MÉDICOS, YA QUE EL TIEMPO PARA QUE UNA PERSONA PUEDA RECIBIR ATENCIÓN PUEDE TARDAR VARIOS MINUTOS O INCLUSO HORAS. DE ACUERDO CON LA BBC, EN REINO UNIDO, EN EL 2002, APROXIMADAMENTE 27 MILLONES DE PERSONAS ASISTIERON A UN CURSO DE PRIMEROS AUXILIOS POR INCIDENTES OCURRIDOS EN EL HOGAR. DESAFORTUNADAMENTE, EN INGLATERRA, EN EL 2004, SE REGISTRÓ LA MUERTE DE 4000 PERSONAS POR ACCIDENTES DENTRO O CERCA DEL HOGAR (BBC, FIRSTAID, 2011). A NIVEL DE EMPRESAS E INSTITUCIONES PÚBLICAS, EXISTE UNA GRAN NECESIDAD DE TENER SIEMPRE PERSONAL CAPACITADO EN PA, DE MANERA QUE SE PUEDA ATENDER RÁPIDAMENTE CUALQUIER SITUACIÓN DE EMERGENCIA;

Y QUE, ADEMÁS DEL ENTRENAMIENTO EN PA, ES NECESARIO QUE SE CUENTE CON UN BOTIQUÍN, CUYO CONTENIDO EN GENERAL ES EL SIGUIENTE:
PERILLA DE SUCCIÓN O JERINGA LAVAR HERIDAS CON SOLUCIÓN SALINA O AGUA DESTILADA.
TIJERAS CORTAR ROPA, SI ES NECESARIO.
TERMÓMETRO MEDIR TEMPERATURA.
PINZAS EXTRAER OBJETOS EXTRAÑOS DE HERIDAS.
VENDAJES.-
CINTA ADHESIVA (ESPARADRAPO).
VENDAJES EN FORMA DE MARIPOSA.
VENDAJES ELÁSTICOS.
CINTA HIPOALERGÉNICA.
CABESTRILLO (VENDA DE FORMA TRIANGULAR).
BOLITAS ESTÉRILES DE ALGODÓN
GASAS ESTÉRILES (4″ X 4″)
APÓSITO ESTÉRIL
VENDA DE GASA
Y;
CONSIDERANDO:

QUE, EN LAS EMPRESAS, SIEMPRE DEBE HABER AL MENOS UNA PERSONA CAPACITADA EN TODO MOMENTO. EN CASO DE TRABAJOS EN ZONAS REMOTAS, COMO POR EJEMPLO EN FINCAS DE GRAN EXTENSIÓN, AL MENOS UNA DE LAS PERSONAS DEBE ESTAR CAPACITADA;

Y SIENDO QUE, LAS RAZONES QUE HACEN QUE LAS EMPRESAS BUSQUEN TENER PERSONAL CAPACITADO EN PA PUEDEN SER: EL NIVEL DE RIESGO DE LA ACTIVIDAD, EL NIVEL DE CONSCIENCIA QUE TENGA LA MEDIANA O ALTA GERENCIA SOBRE EL TEMA, LA LEGISLACIÓN O BIEN CERTIFICACIONES INTERNACIONALES QUE ASÍ LO EXIJAN. EL PERSONAL QUE ESTÉ A CARGO DE PROVEER PRIMEROS AUXILIOS DEBE RECIBIR CAPACITACIÓN ANUALMENTE;

Y QUE, CUANDO SE REALIZAN LAS VERIFICACIONES DE HIGIENE Y SEGURIDAD DE ACUERDO AL DECRETO 351/79 (INDUSTRIA Y OTROS) SE RECOMIENDA Y EXIGE UNA CAPACITACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS QUE SE ACREDITA CON UN CERTIFICADO EMANADO DE UNA ENTIDAD AUTORIZADA;

Y QUE, EN LA ACTUALIDAD EL LUGAR MÁS CERCANO Y QUE REALIZA ESTE TIPO DE CAPACITACIONES CON CERTIFICACIÓN CALIFICADA ES LA CRUZ ROJA EN LA CIUDAD DE TANDIL;

Y QUE, ESTA SITUACIÓN SE TRANSFORMA EN UNA DIFICULTAD, SUMÁNDOLE UN COSTO ECONÓMICO, QUE EXCLUYE A ALGUNAS EMPRESAS DE ESTE BENEFICIO POTENCIAL, Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA VIGENTE, DEJÁNDOLOS EXPUESTOS A SANCIONES;

EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA MUNICIPALIDAD DE BENITO JUAREZ EN USO DE SUS ATRIBUCIONES:

R E S U E L V E

ARTÍCULO 1°: SOLICITAR AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO MUNICIPAL (D.E.M.) A EXAMINAR LA ASEQUIBILIDAD DE REALIZAR EN ALGUNO DE LOS EFECTORES DE SALUD CAPACITACIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS CON CERTIFICACIÓN LEGAL, PARA QUE CON ELLA LAS EMPRESAS PUEDAN CUMPLIR CON LA EXIGENCIAS EN SEGURIDAD E HIGIENE EN UN TODO DE ACUERDO AL DECRETO 351/79 (INDUSTRIA Y OTROS).-
ARTÍCULO 2°: DE RESULTAR HACEDERO LO DETERMINADO EN EL ARTÍCULO Nº 1, FUNDAR Y ORDENAR REGLAMENTARIAMENTE Y SI ES MENESTER ADJUDICARLE UN VALOR AL SERVICIO DE CAPACITACIÓN Y/O INSTRUCCIÓN EN PRIMEROS AUXILIOS, CON CERTIFICACIÓN AUTORIZADA Y VÁLIDA PARA SER PRESENTADO ANTE LA EXIGENCIA DE LOS ORGANISMOS DE LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (A.R.T.).-
ARTÍCULO 3°: COMUNÍQUESE AL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-

DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE A LOS OCHO DÍAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL DIECISÉIS.-