Minuta Nro. 202622

Benito Juárez,   15 de Mayo de 2026.-

Puesta a consideración de los señores concejales en la sesión Ordinaria del catorce de Mayo del corriente año, el proyecto de comunicación presentado por el  bloque  Fuerza Patria PJ- Preocupación y rechazo a la iniciativa del Gobierno Nacional,  sobre la eliminación, restricción o reducción de Zona Fría, a vecinos y vecinas de Benito Juárez y sus Delegaciones

Que el mencionado proyecto fue aprobado en general y en particular por mayoría, doce votos por la afirmativa de los bloques de Fuerza Patria-PJ, bloque Juárez Renace y  bloque Renace y dos votos por la negativa del bloque la Libertad Avanza; elevamos la siguiente:

Minuta de Comunicación del H.C.D. Nº 22/2026

Visto

Que el Gobierno Nacional encabezado por el Presidente Javier Milei de La Libertad Avanza, ha impulsado distintas iniciativas tendientes a modificar, restringir y/o eliminar el régimen de “Zona Fría” establecido por la Ley 27.637, tanto mediante el proyecto de Presupuesto 2026 como a través de nuevos proyectos legislativos remitidos al Congreso de la Nación;

Y Considerando

Que dicho beneficio llega a 3.000.000 de personas en todo el país, de los cuales la mitad aproximadamente está en la Provincia de Buenos Aires, incluyendo a nuestro distrito Benito Juárez.

Que el artículo 72 del proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2026 propuso derogar los artículos 4°, 5°, 6°, 7° y 8° de la Ley 27.637, normativa que amplió el régimen de Zona Fría incorporando a numerosos municipios bonaerenses, entre ellos Benito Juárez.

Que recientemente el Poder Ejecutivo Nacional volvió a insistir con una readecuación del sistema, argumentando criterios de “efectiva severidad climática”, segmentación geográfica y reducción del gasto, poniendo nuevamente en discusión los beneficios tarifarios que alcanzan a millones de usuarios y usuarias del país.

Que la Ley 27.637 constituyó un acto de reparación y justicia social para amplias regiones del interior bonaerense y del país, reconociendo las condiciones climáticas adversas y el mayor consumo de gas derivado de las bajas temperaturas invernales.

Que el Partido de Benito Juárez posee antecedentes meteorológicos y climáticos ampliamente documentados que acreditan temperaturas extremas durante el invierno, siendo considerado históricamente uno de los distritos más fríos de la provincia de Buenos Aires.

Que el beneficio de Zona Fría permitió reducir significativamente el costo de las tarifas de gas para muchas familias juarenses, alcanzando descuentos del 30% para usuarios residenciales y del 50% para sectores como jubilados, beneficiarios de AUH, pensiones no contributivas, monotributo social, trabajadores de casas particulares y personas con ingresos reducidos.

Que dichos beneficios no representan un costo directo para el Tesoro Nacional, ya que son financiados a través del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos Residenciales de Gas, sostenido mediante recargos incorporados en las facturas del servicio en todo el país.

Que uno de los ejes centrales del proyecto del Ejecutivo Nacional es la readecuación del Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, cuya propuesta pretende que se mantenga la bonificación del 50% sobre el precio del gas para los usuarios residenciales de la Región Patagónica, el Departamento de Malargüe (Mendoza) y la Puna, es decir los incluidos originalmente, pero plantea un recorte para la zona ampliada que se determinó en 2021.

Que el argumento que expone el gobierno, es que la ampliación territorial realizada por la Ley 27.637 “desnaturalizó” el carácter focalizado del sistema, “elevando significativamente el costo fiscal”.

Que esta norma amplió las regiones beneficiadas por el artículo 75 de la Ley 25.565 del año 2002 e incluyó, entre otros, a 90 municipios de la provincia de Buenos Aires.

Que se trata de distritos que integran la cuarta, quinta, sexta y séptima sección electoral, junto con Navarro de la Primera y Cañuelas y Lobos de la Tercera y toda la Segunda a excepción de Zárate, es decir, el interior bonaerense.

Que el listado lo integran Bahía Blanca, General Pueyrredón, 25 de Mayo, 9 de Julio, Adolfo Alsina, Adolfo Gonzáles Chaves, Alberti, Arrecifes, Ayacucho, Azul, Balcarce, Baradero, Benito Juárez, Bolívar y Bragado,Cañuelas, Capitán Sarmiento, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Carmen de Areco, Castelli, Chacabuco, Chivilcoy, Colón, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Coronel Rosales, Coronel Suarez, Daireaux, Dolores, Exaltación de la Cruz y Florentino Ameghino, Alvarado, Alvear, Arenales, Belgrano, Guido, Madariaga, Lamadrid, Lavalle, Paz, Pinto, Viamonte y Villegas. Se le suman Guaminí, Hipólito Yrigoyen, Junín, Laprida, Las Flores, Leandro N. Alem, Lincoln, Lobería, Lobos, Maipú, Mar Chiquita, Monte, Monte Hermoso, Navarro, Necochea, Olavarría, Pehuajó, Pellegrini, Pergamino, Pila, Pinamar, Puan, Ramallo, Rauch, Rivadavia, Rojas, Roque Pérez, Saavedra, Saladillo, Salliqueló, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Cayetano, San Nicolás, San Pedro, Tandil, Tapalqué, Tordillo, Tornquist, Trenque Lauquen, Tres Arroyos, Tres Lomas, Villa Gesell y Villarino.

Que el proyecto enviado por el presidente Milei propone dar marcha atrás con el subsidio automático del 30% en la llamada “zona ampliada” y restringirlo a hogares de bajos ingresos inscriptos en el régimen de Subsidios Energéticos Focalizados (SEF).

Que resulta profundamente preocupante que en un contexto de fuerte recesión económica, caída del poder adquisitivo de los salarios, incremento sostenido de tarifas, cierre de comercios y dificultades crecientes para las economías familiares, se pretenda avanzar con medidas que afectarían directamente el acceso a un servicio esencial como el gas.

Que las condiciones climáticas que fundamentaron la incorporación de Benito Juárez y otros municipios al régimen de Zona Fría no han variado, manteniéndose plenamente vigentes las razones técnicas, meteorológicas y sociales que justificaron la sanción de la Ley 27.637.

Que numerosos municipios bonaerenses, asociaciones de defensa del consumidor, oficinas municipales de información al consumidor y entidades intermedias han manifestado reiteradamente la necesidad de sostener este régimen por su impacto positivo en la calidad de vida de la población.

Que como representantes de la comunidad de Benito Juárez corresponde a este cuerpo deliberativo, expresar la preocupación institucional ante cualquier intento de retroceso en materia de derechos adquiridos y protección de los usuarios y usuarias de servicios públicos esenciales.

Que por tal motivo también, el presente proyecto será enviado a las Cámaras Legislativas de la Nación Argentina y de la Provincia de Buenos Aires.

Que el distrito de Benito Juárez es considerado por especialistas, el más frío a nivel climático de la Provincia de buenos aires.

Que, por último, así como gran parte del pueblo argentino defendió las Universidades, el Garrahan, la discapacidad o la salud pediátrica, quedan muchas luchas por dar, siendo una de ellas la de defender a los vecinos y vecinas de nuestro distrito que necesitan este beneficio para poder calefaccionar sus hogares.

Artículo 1:  El Honorable Concejo Deliberante de Benito Juárez, manifiesta su profunda preocupación y rechazo ante cualquier iniciativa impulsada por el Gobierno Nacional que implique la eliminación, restricción o reducción de los beneficios establecidos por la Ley 27.637 de Zona Fría, los cuales alcanzan a miles de vecinos y vecinas de nuestro distrito.

Artículo 2º:  Remítase copia de la presente comunicación a las Cámaras Legislativas de la Nación Argentina y de la Provincia de Buenos Aires, como así también a los  Concejos Deliberantes de los municipios alcanzados por el régimen de Zona Fría, invitándolos a expresarse en igual sentido.

Artículo 3°: De forma.-

Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante a los catorce días del mes de Mayo del año dos mil veintiséis.