Minuta Nro. 202537

Benito Juárez,  26 de Septiembre de 2025.-

Puesta a consideración de los señores concejales en la sesión Ordinaria del veinticinco de Septiembre del corriente año, el proyecto de comunicación presentado por el  bloque Unión por la Patria PJ- Preocupación, repudio y rechazo a la decisión del Gobierno Nacional de quitar el beneficio de Zona Fría a Benito Juárez, entre otros Municipios de la Provincia de Buenos Aires y la República Argentina

Que el mencionado proyecto fue aprobado por unanimidad elevamos la siguiente:

Minuta de Comunicación del H.C.D. Nº  37/2025

Visto

Que días pasados, específicamente el 15 de Setiembre de 2025, el presidente de la nación Javier Milei presentó el Presupuesto de Gastos y Recursos de la Administración Nacional para el ejercicio 2026, donde entre otros recortes profundos, se propone la eliminación de la Zona Fría, beneficio que llega a 3.000.000 de personas en todo el país, de los cuales la mitad aproximadamente está en la Provincia de Buenos Aires, incluyendo a nuestro distrito Benito Juárez.

Y Considerando

Que El artículo 72 del proyecto de Ley de Presupuesto 2026 enviado por Javier Milei al Congreso de la Nación, plantea la derogación de la Ley 27.637.

Que esta norma amplió las regiones beneficiadas por el artículo 75 de la Ley 25.565 del año 2002 e incluyó, entre otros, a 90 municipios de la provincia de Buenos Aires.

Que se trata de distritos que integran la cuarta, quinta, sexta y séptima sección electoral, junto con Navarro de la Primera y Cañuelas y Lobos de la Tercera y toda la Segunda a excepción de Zárate, es decir, el interior bonaerense.

Que el listado lo integran Bahía Blanca, General Pueyrredón, 25 de Mayo, 9 de Julio, Adolfo Alsina, Adolfo Gonzáles Chaves, Alberti, Arrecifes, Ayacucho, Azul, Balcarce, Baradero, Benito Juárez, Bolívar y Bragado,Cañuelas, Capitán Sarmiento, Carlos Casares, Carlos Tejedor, Carmen de Areco, Castelli, Chacabuco, Chivilcoy, Colón, Coronel Dorrego, Coronel Pringles, Coronel Rosales, Coronel Suarez, Daireaux, Dolores, Exaltación de la Cruz y Florentino Ameghino, Alvarado, Alvear, Arenales, Belgrano, Guido, Madariaga, Lamadrid, Lavalle, Paz, Pinto, Viamonte y Villegas. Se le suman Guaminí, Hipólito Yrigoyen, Junín, Laprida, Las Flores, Leandro N. Alem, Lincoln, Lobería, Lobos, Maipú, Mar Chiquita, Monte, Monte Hermoso, Navarro, Necochea, Olavarría, Pehuajó, Pellegrini, Pergamino, Pila, Pinamar, Puan, Ramallo, Rauch, Rivadavia, Rojas, Roque Pérez, Saavedra, Saladillo, Salliqueló, Salto, San Andrés de Giles, San Antonio de Areco, San Cayetano, San Nicolás, San Pedro, Tandil, Tapalqué, Tordillo, Tornquist, Trenque Lauquen, Tres Arroyos, Tres Lomas, Villa Gesell y Villarino.

Que específicamente en nuestro distrito, los datos y registros meteorológicos tomados a través del tiempo, demuestraron que las bajas temperaturas existentes hacen necesario e indispensable el uso del gas, con el fin de contrarrestar el frío del invierno, convirtiendo a este servicio en imprescindible y esencial para la subsistencia y desarrollo de nuestra población.

Que el distrito de Benito Juárez es considerado por especialistas, el más frío a nivel climático de la provincia de buenos aires.

Que tanto desde este HCD, como el departamento ejecutivo municipal, a través de la oficina municipal de información al consumidor (o.m.i.c.); como otros ejecutivos municipales y numerosas asociaciones defensoras de consumidores y usuarios, acudiendo en defensa y protección de los derechos del consumidor y del usuario expresamos en su momento el reclamo de re categorización, obrando numerosos antecedentes al respecto en poder del enargas, entre ellos la justificación meteorológica.

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Que la asociación de defensores del pueblo de la república argentina (adpra), manifestó su acompañamiento con el fin de que el ente nacional regulador del gas (enargas), dependiente de la entonces secretaría de energía del ministerio de desarrollo productivo de la nación, incluyera a los distritos en los beneficios y/o subsidios en los cuadros tarifarios de las zonas frías de la argentina, atento a las particularidades climáticas de dichas zonas.

Que la gran cantidad de pedidos realizados en la o.m.i.c. por vecinos y vecinas del partido, acerca de la necesidad de obtener un cuadro tarifario diferenciado a raíz de las bajas temperaturas que azotan la zona con su correlato en el considerable incremento en el consumo de gas, lo que impacta mes a mes en las elevadas facturas que se abonan, principalmente en los meses de mayo a septiembre, llegando algunos días de invierno a ser una de las ciudades más frías del país, debido a los vientos interserranos y demás condiciones climáticas reinantes en la región.

Que la incorporación a la “zona fría”  de municipios como el nuestro, significó en su momento la reducción del 30 %  de la factura de gas de usuarios y usuarias residenciales  y del 50%  a los titulares de la asignación universal por hijo (AUH) y la asignación por embarazo, de pensiones no contributivas y jubilados -hasta 4 salarios mínimos-, del monotributo social, usuarios que perciben seguro de desempleo y empleados de casas particulares.

Que, para la elaboración del proyecto, posteriormente transformado en Ley, se hizo un estudio teniendo en cuenta información del servicio meteorológico nacional, las temperaturas, y se trazó un mapa en el que se incluyeron estas regiones denominadas «zonas frías».

Que la aprobación de la mencionada Ley fue un acto de justicia social para los usuarios y usuarias que viven en donde las temperaturas en época invernal llegan a grados bajo cero, y necesitan este respaldo solidario producto de que viven en zonas de mayor consumo de gas, con mayor necesidad de calefacción, reduciendo su costo y por ende mejorando su calidad de vida y su economía familiar.

Que, en este contexto actual, donde producto de las políticas económicas del gobierno nacional, el poder adquisitivo del salario se desploma diariamente causando dificultades cada día mayor a las familias argentinas,  la excusa y justificación de la medida se centra en el “equilibrio fiscal” y la reducción del gasto, cuando ese costo es nulo, ya que es solventado por el fondo fiduciario de consumos residenciales de gas, prorrogado por diez años, el cual incrementó su recaudación al subir del 4,46 al 5,4 por ciento el recargo sobre el precio del gas natural en punto de ingreso al sistema de transporte por cada metro cúbico de 9300 kilocalorías.

Que ese recargo se incluye en las facturas de gas que se pagan en todo el país.

Que mientras la industria cae, las pymes cierran, los despidos se multiplican y la situación general se dificulta cada vez más, es nuestra responsabilidad evidenciar la necesidad de poder un freno a la intención de derogar la Ley 27.637 de Zona Fría.

Que claramente las temperaturas de nuestro distrito como la de otros municipios que se verán afectados por la medida, no han cambiado, con lo cual no existe razón para eliminar tal beneficio.

Que, como cuerpo legislativo, podemos expresar nuestra preocupación y repudio ante un nuevo intento por seguir recortando derechos.

Que, por último, así como gran parte del pueblo argentino defendió las Universidades, el Garrahan, la discapacidad o la salud pediátrica, quedan muchas luchas por dar, siendo una de ellas la de defender a los vecinos y vecinas de nuestro distrito que necesitan este beneficio para poder calefaccionar sus hogares.

Artículo 1°: El Honorable Concejo Deliberante de Benito Juárez, manifiesta su preocupación, repudio y rechazo a lo dispuesto en el artículo 72 del proyecto de Presupuesto 2026, enviado al Congreso de la Nación Argentina por el Presidente Javier Milei, donde se derogan los beneficios de la Ley 27.637 de Zona Fría que, entre otros municipios, impacta negativamente en los hogares de vecinos y vecinas del Partido de Benito Juárez.

Artículo 2°: Envíese copia del presente proyecto, a los distritos de la sexta sección electoral, invitando a que se expresen de igual modo.

Artículo 3°: De forma.-

Dada en la sala de sesiones del Honorable Concejo Deliberante a los veinticinco días del mes de Septiembre del año dos mil veinticinco